1.什么是市區企業高層次人才津補貼政策，其內容標準是什么？

近年來，我市人才政策不斷迭代升級，目前建立了青年人才“3+2”津補貼體系，市區企業高層次人才津補貼政策分為生活津貼和購房補貼，通俗講就是“2000元、3000元”“15萬元、30萬元”兩類兩種標準。在通購房安居的，生活津貼享受期還可從3年延長至5年。

2.市區企業高層次人才生活津貼的標準是多少？

具有博士研究生學歷學位或正高職稱的，給予每人每月3000元的生活津貼；具有碩士學位或副高職稱、高級技師職業資格（技能等級）的，給予每人每月2000元的生活津貼。

3.市區企業高層次人才購房補貼的標準是多少？

具有博士研究生學歷學位或正高職稱的，購房自住的，給予30萬元一次性購房補貼。具有碩士研究生學歷學位或副高職稱、高級技師職業資格（技能等級）的，購房自住的，給予15萬元一次性購房補貼。

4.申請市區企業高層次人才津補貼的人才，首次來通時間是如何規定的？

首次來通時間是指首次在南通市區繳納社保的時間，申領本政策的首次來通時間必須是2019年7月1日及以后。

5.申請市區企業高層次人才津補貼，對人才層次有何要求？

人才層次滿足碩士以上學歷學位、副高以上職稱、高級技師的“三高”類別的其中一種即可。

6.申請市區企業高層次人才津補貼的人才，其所在企業性質有哪些規定？

首次來通時間在2019年7月1日至2020年12月31日，單位性質須是工業企業；2021年起新引進人才，所在企業性質拓寬到除金融、供電、煙草等中央、省屬企業外的企業。

7.申請市區企業高層次人才津補貼的人才，在引進方式上有要求嗎？

從南通行政區域外全職新引進，必須在企業按規定繳納社保。

8.如何申請高層次人才津補貼？

申請主要采取線上方式進行，符合條件的市區高層次人才本人登錄網上申報管理平臺“江蘇人社網上辦事服務大廳”自行如實填報信息，上傳相關材料，確認開通社?？ㄣy行金融功能，完成網上申報。為便于人才申報，市人社局制定了“南通市市區企業高水平創新型人才津補貼申報指南”，在市人社局官網公示公告欄、“南通人社”、“南通人才發展集團”微信公眾號同步發布，人才也可以點擊市人社局官網首頁左側最上方小窗口查閱。

9.人才是南通人，畢業后回通工作是否也可以申報生活津貼和購房補貼？

只要符合條件，無論是南通本地還是市外的人才均可申請。目前，對人才戶籍沒有限制要求。

10.今年事業單位新引進的研究生可以申報嗎？

不可以。補貼對象為從南通行政區域外全職新引進來我市市區企業就職的高學歷以及專技人才、技能人才。機關、事業單位、民辦非企業單位、社會團體等不在補貼范圍之內。

11.非全日制研究生，可以進行申報嗎？

非全日制研究生須是2017年以后入學并獲得相應學歷和學位的。人才必須是在首次來通之前取得研究生學歷和碩士以上學位，在雙證齊全的情況下可以申請。

12.生活津貼和購房補貼是如何受理審核的？

（1）市人才集團線上受理；（2）集中審核形成初步審核意見；（3）向人才本人反饋意見；（4）市委人才辦會議集體研究；（5）在中共南通市委人才工作網、南通市人力資源和社會保障局、市人才發展集團等官網公示；（6）按照程序將津補貼撥付到申請人才本人的社會保障卡銀行賬戶。

13.目前，生活津貼和購房補貼多久發放一次？

目前是一年集中審核發放兩次，預計在年中和年底有結果，并按程序撥付。

2023年起，生活津貼試行按季度審核發放，每年集中審核四個批次；購房補貼每年集中審核兩個批次，在審核結束后按程序撥付。

14.生活津貼和購房補貼是直接打到本人銀行卡嗎？

生活津貼和購房補貼由人才本人自行申報，按照按期發放的原則，津補貼直接發放到人才的個人社會保障卡銀行賬戶。為確保津補貼撥付成功，人才申報后需提前激活社會保障卡銀行卡功能并處于正常狀態。

15.已經申請過生活津貼的還需要再申請嗎？

生活津貼主要采取“限定申報期限、首次新申請、離職重申請、逐階段核撥”的方法組織實施，如果高層次人才在市區同一單位就業，生活津貼只需要申請一次，后續由平臺審核數據，按程序辦理。

16.中途離職后又重新到市區企業就業或創業的高層次人才，還可以享受生活津貼嗎？

中途離職后又重新到市區企業就業或創業的高層次人才，在其首次來通后5年內，按照規定重新提交申請材料，符合條件的，繼續享受其剩余階段的生活津貼。逾期視為自動放棄申請資格。

17.人才用來申請購房補貼的房子，購房時間有沒有要求？

關于購房時間，必須是人才首次來通之后。其中，購買新建商品房（期房）的，以《商品房買賣合同》簽訂時間為準；購買二手房的，以《稅收繳款書》填發時間為準。

18.人才用來申請購房補貼的房子，產權有哪些規定？

關于房屋產權，必須在南通市區，且必須是人才本人所有，或本人和配偶及未成年子女共同所有。

19.人才用來申請購房補貼的房子，對其性質有要求嗎？

關于房屋性質，必須是住宅，商業、辦公等其他性質的不在補貼范圍。

20.人才用來申請購房補貼的房子必須是首套房嗎？

不限定。目前，細則沒有對首套作出限定，主要對申請時限、產權所有、購房時間、房屋性質等方面作出明確性規定。

21.人才是2023年2月來市區就職的，是先購房再進行購房補貼申請，還是需要繳滿兩年社保后才可以購房？

先購房后申請，人才在2023年2月后即可購買房子，在社保繳納滿2年后進行申請。

22.人才是2023年新引進的，已在市區企業工作參保，申請購房補貼的房子，一定要在工作單位所在的區購買嗎？

人才所購買的房子在市區范圍內即可，即崇川、通州、海門、南通經濟技術開發區、蘇錫通、通州灣。

23.人才是博士研究生，配偶是碩士研究生，均是2021年1月1號以后來南通市區企業就業的，社保均繳納兩年后可申領多少購房補貼？

如有夫妻共同購買且雙方都符合申領條件的，夫妻一方為博士研究生，另一方為碩士研究生的，按照博士研究生補貼標準的1.1倍執行，兩人共享受33萬元。

24.人才已獲市江海英才計劃的購房補貼，能否再申請市區企業高層次人才購房補貼？

入選市級以上人才計劃的人才，購房補貼按照就高不重復原則享受。

25.工業企業是如何界定的？

主要參照國民經濟行業分類2017版執行，工業企業執行的是大范疇的定義，比如，制造業、科技型企業是符合要求的；而房地產、金融、培訓機構、民辦非企業、餐飲零售等企業不在政策范圍內。至于工業企業的界定，由市相關職能部門聯合審核。

26.人才提升學歷后再次回通就業創業能否申領生活津貼和購房補貼？

人才取得新的更高層次的全日制學歷學位后，回到南通市區企業就業或創辦企業的，如同時符合其他基本申領條件，可作為全職新引進人才享受市區高水平創新型人才津補貼政策。

27.在享受三年生活津貼后，如何能享受到延長期生活津貼？

需符合下列條件之一：

（1）在享受生活津貼政策期間購買市區普通商品房的，且仍在南通市區企業就業創業（繳納社保）的人才；

（2）已享受滿36個月生活津貼，從享受期滿起24個月內購買市區普通商品房，且仍在南通市區企業就業創業（繳納社保）的人才。

28.延長期生活津貼的標準是什么？

延長期生活津貼標準保持與原標準一致，即：碩士（或副高級職稱、高級技師職業資格）、博士（或正高級職稱）分別為2000元/月和3000元/月。

29.延長期生活津貼可享受多久？

最長不超過兩年。

30.享受延長期生活津貼所購的“市區普通商品房”，對購房時間和房屋產權有何規定？

與享受購房補貼的購房時間和房屋產權性質保持一致（詳見本問答17、18條）。